Trao đổi sơ bộ nội dung thẩm tra dự án Luật Hòa giải ở cơ sở (sửa đổi)
09/07/2026
Toàn cảnh cuộc họp
Sáng 08/7/2026 tại trụ sở Quốc hội, Bộ Tư pháp và Ủy ban Văn hóa và Xã hội của Quốc hội đã tổ chức buổi làm việc để trao đổi sơ bộ về nội dung thẩm tra dự án Luật Hòa giải ở cơ sở (sửa đổi). Chủ trì buổi làm việc có đồng chí Đặng Xuân Phương, Phó Chủ nhiệm Ủy ban Văn hóa và Xã hội của Quốc hội.
Về phía Bộ Tư pháp có đồng chí Nguyễn Thanh Ngọc, Thứ trưởng Bộ Tư pháp, Tổ trưởng Tổ soạn thảo dự án Luật; lãnh đạo Cục Phổ biến, giáo dục pháp luật và Trợ giúp pháp lý.
Đồng chí Đặng Xuân Phương, Phó Chủ nhiệm Ủy ban Văn hóa và Xã hội cho biết, thực hiện Nghị quyết số 105/2025/UBTVQH15 ngày 26/9/2025 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Ủy ban Văn hóa và Xã hội của Quốc hội có trách nhiệm chủ trì, phối hợp với Hội đồng Dân tộc và các Ủy ban khác của Quốc hội thẩm tra dự án Luật Hòa giải ở cơ sở (sửa đổi). Thời gian qua, Ủy ban Văn hóa và Xã hội của Quốc hội đã chủ trì tổ chức các tọa đàm, khảo sát về dự án Luật Hòa giải ở cơ sở (sửa đổi). Hiện nay, Ủy ban Văn hóa và Xã hội đang phối hợp với các Ủy ban khác của Quốc hội tổng hợp, nghiên cứu các ý kiến tham gia thẩm tra dự án Luật này.Để tiếp tục hoàn thiện dự thảo Luật khi trình Quốc hội, các đồng chí lãnh đạo, ủy viên là đại biểu Quốc hội hoạt động chuyên trách tại Ủy ban Văn hóa và Xã hội của Quốc hội đã nêu ra một số ý kiến cần tiếp tục nghiên cứu kỹ lưỡng để hoàn thiện dự thảo Luật, bảo đảm tính khả thi, tập trung vào phạm vi điều chỉnh; chính sách của Nhà nước về hòa giải ở cơ sở; kinh phí cho công tác hòa giải ở cơ sở; tiêu chuẩn hòa giải viên; bầu, chỉ định hòa giải viên; vai trò của Mặt trận Tổ quốc Việt Nam trong công tác hòa giải ở cơ sở…
Đồng chí Ngô Quỳnh Hoa, Phó Cục trưởng Cục Phổ biến, giáo dục pháp luật và Trợ giúp pháp lý phát biểu tại cuộc họp.
Tại cuộc họp, đồng chí Ngô Quỳnh Hoa, Phó Cục trưởng Cục Phổ biến, giáo dục pháp luật và Trợ giúp pháp lý, Bộ Tư pháp thông tin, ngày 02/7/2026, Chính phủ đã có Tờ trình số 364/TTr-CP gửi Quốc hội và Ủy ban Thường vụ Quốc hội hồ sơ dự án Luật Hòa giải ở cơ sở (sửa đổi). Việc xây dựng hồ sơ dự án Luật Hòa giải ở cơ sở (sửa đổi) đã bảo đảm thực hiện đúng trình tự, thủ tục quy định của Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật. Trên cơ sở ý kiến của các đồng chí lãnh đạo, ủy viên là đại biểu Quốc hội hoạt động chuyên trách tại Ủy ban Văn hóa và Xã hội của Quốc hội, đồng chí Ngô Quỳnh Hoa đã thông tin, chia sẻ những vấn đề dự kiến sẽ tiếp thu, hoàn thiện dự thảo Luật Hòa giải ở cơ sở (sửa đổi) như rà soát, chỉnh lý thuật ngữ “hòa giải ở cơ sở” trong phần giải thích từ ngữ để bảo đảm chặt chẽ; nghiên cứu bổ sung chính sách ưu tiên cho hoạt động hòa giải vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi, các đối tượng yếu thế…
Đồng thời, đồng chí cũng thông tin, giải trình, làm rõ hơn quy định về phạm vi điều chỉnh, kinh phí cho công tác hòa giải ở cơ sở, các quy định về bầu, chỉ định hòa giải viên, trách nhiệm của Mặt trận Tổ quốc Việt Nam trong công tác hòa giải ở cơ sở… Bên cạnh đó, Bộ Tư pháp sẽ tiếp tục nghiên cứu kỹ lưỡng những vấn đề khác để bảo đảm dự án Luật Hòa giải ở cơ sở được khả thi, thống nhất, đồng bộ, đáp ứng yêu cầu thực tiễn.
Thứ trưởng Bộ Tư pháp Nguyễn Thanh Ngọc phát biểu tại cuộc họp.
Thay mặt cơ quan chủ trì soạn thảo, Thứ trưởng Bộ Tư pháp Nguyễn Thanh Ngọc cho biết, dự án Luật Hòa giải ở cơ sở (sửa đổi) được xây dựng, ban hành nhằm tiếp tục thể chế hóa chủ trương, đường lối của Đảng và Nhà nước về khuyến khích, phát triển các thiết chế giải quyết tranh chấp ngoài Tòa án; kế thừa các quy định còn phù hợp và kịp thời tháo gỡ những vướng mắc, bất cập trong các quy định của Luật Hòa giải ở cơ sở năm 2013, đẩy mạnh phân cấp, phân quyền, tạo cơ sở pháp lý đầy đủ, toàn diện và thống nhất nhằm nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động hòa giải ở cơ sở, công tác quản lý nhà nước về hòa giải ở cơ sở trong thời gian tới.
Thứ trưởng khẳng định, đối với những vấn đề mới phát sinh đã được đánh giá đầy đủ, Bộ Tư pháp đã thể chế hóa trong dự thảo Luật; đối với những nội dung còn có ý kiến khác nhau, Bộ sẽ tiếp tục nghiên cứu, tiếp thu, hoàn thiện trên cơ sở ý kiến của cơ quan thẩm tra và các đại biểu Quốc hội. Thứ trưởng cũng làm rõ thêm một số nội dung liên quan đến phạm vi điều chỉnh, phạm vi hòa giải ở cơ sở, cơ chế bảo đảm kinh phí, chỉ định hòa giải viên và ứng dụng công nghệ thông tin, chuyển đổi số trong công tác hòa giải ở cơ sở. Thứ trưởng Nguyễn Thanh Ngọc trân trọng cảm ơn các ý kiến tâm huyết, trách nhiệm của lãnh đạo, các đại biểu Quốc hội hoạt động chuyên trách thuộc Ủy ban Văn hóa và Xã hội của Quốc hội. Bộ Tư pháp sẽ tiếp tục phối hợp chặt chẽ với cơ quan thẩm tra nghiên cứu, tiếp thu đầy đủ các ý kiến để hoàn thiện dự thảo Luật, bảo đảm chất lượng hồ sơ trình Quốc hội xem xét theo đúng tiến độ./.
Cục Phổ biến, giáo dục pháp luật và Trợ giúp pháp lý